|
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА пос. Эльбан
В декабре 1934 года вышло правительственное постановление о строительстве железнодорожной магистрали от Волочаевки под Хабаровском до Комсомольска-на-Амуре. В качестве рабочей силы использовались заключённые ГУЛага. Вся дорога была разделена на десять отделений, каждое отделение - на фаланги и бригады. В окрестностях Эльбана работала 14-я фаланга. Штаб находился в районе озера Болонь («Ванькина деревня»). В ноябре 1936 года железнодорожный участок в 77 км. от Комсомольска получил название Разъезд № 26. В 1940 году начальником разъезда № 26 был И.Я. Желевский, с 1941 года - А.В. Фетчин. В декабре 1936 года был построен мост через Ульбинку в районе Тейсина.
В ноябре 1940 года в район разъезда № 26 ДВЖД был переведён военный склад № 975 Дальневосточного военного округа, началось строительство складов для хранения боеприпасов. В распоряжение военного склада М> 975 прибыли три передвижные снаряжательные мастерские ПСМ-20, ПСМ-23, ПСМ-24. Расположились они в карьере к северу от хлебозавода. Все работы по снаряжению боеприпасов производились вручную.
В сентябре 1941 года на базе военного склада № 975 был организован снаряжательный завод Народного Комиссариата Обороны под № 637. Тогда же разъезд № 26 ДВЖД был переименован в станцию Эльбан. Первыми жителями посёлка были обслуживающий персонал станции:А.В. Фетчин, Г. Ребриков, Ф.Н. Прохорова, И.Я. Желевский, семьи Борисовых, Семёновых, Садковых. Железнодорожный вокзал находился в двух этажном деревянном здании, а в двух деревянных домах ,обслуживающий персонал.
5 декабря 1941 года была выпущена первая партия боеприпасов - ручные гранаты, и на фронт был отправлен первый эшелон с боеприпасами. Этот день вошёл в историю как день создания завода и его трудового коллектива.
С первых дней работы завода, наряду с выпуском продукции велось проектирование и строительство новых мастерских, строительство жилья и объектов соцкультбыта. За годы войны, на фронт, было отправлено более 14 млн. мин и снарядов, 355 тыс. авиабомб. За образцовое выполнение государственного задания 83 работника завода в 1944 году были награждены правительственными наградами. По окончании войны завод был законсервирован, но уже с 1953 года началась новая веха в его истории. Были начаты работы по проектированию и реконструкции мощностей, для снаряжения боеприпасов и выпуску промышленных взрывчатых веществ (ПВВ).
С 1957года начинается производство аммонитов. И в 1962 году, снаряжательный завод, был переименован в Эльбанский механический завод. С 1966 года начато производство изделий из пластмасс. К началу 70-х годов номенклатура ПВВ значительно расширена, резко растут и объемы производства. В течение 1971 - 1973 г.г. начинается производство продукции оборонного значения: прессованных зарядов, промежуточных детонаторов, снаряжение 82 мм и 120 мм мин и реактивных осколочных гранат. С середины 70-х годов начинается строительство Дальневосточного комплекса по производству боеприпасов, и в 1981г., было образовано Дальневосточное производственное объединение «Восход» с головным предприятием Эльбанский механический завод, включающее в себя строительство завода по производству корпусов и испытательного полигона. Промышленное строительство сопровождается большими объемами строительства жилья, опережающим строительством объектов энергетики, К началу 90-х годов, выросло государственное предприятие, с работоспособным коллективом и значительными объемами производства. Одновременно вырос благоустроенный рабочий поселок. За выполнение правительственного задания по созданию снаряжа- тельного завода и развития рабочего поселка в течение 1971 - 1991 г.г. более 40 работников предприятия были награждены орденами и медалями.
До 1952 года записи актов гражданского состояния производились в Комсомольске-на-Амуре, Падалях и Тейсине. Эльбанский поселковый совет образован 02.02.1952 и официально выделен в самостоятельную единицу 13.12.1956. решением Хабаровского крайисполкома № 471. До марта 1963 года Эльбан входил в состав Сталинского района города Комсомольска-на- Амуре. С марта 1963 года Эльбанский поселковый Совет входит в состав Амурского района.
В военные и первые послевоенные годы с жильём было очень трудно, селились в бараках по 10 человек в комнате. Вынуждены были рыть землянки. Располагали по пять-семь землянок в одном закутке, параллельно железнодорожной ветке от хлебозавода до базы рыбкоопа. Землянки просуществовали до 1950 года. Первыми их обустраивали Ребриковы, Юрьевы, Гудины, Туровские, Рыжакины. В 1946 году на завод стали поступать сборные щитовые домики. Их поставили на улицах Первой и Второй Поселковых, Стандартной. 29 домов по улице Железнодорожной завод построил собственными силами для продажи населению. «Улицы», имели условное название - кругом была тайга, шоссейная дорога шла от вокзала до переезда, дальше на завод и до старой пожарки. Кирпичные дома в «городке» построены в период 1955-1959 г.г. Письма на станцию Эльбан шли по адресу: Хабаровский край, п/я 25, посёлок Победа. Название улицам дано после образования поселкового Совета.
Население посёлка составляло в 1952 году 1500 человек, в 1959 году - 3500 человек. Депутатский корпус насчитывал 15 человек. Председателями поселкового Совета на общественных началах были Пряхин, Н.М. Баев. С. 1959 года по 1971 год исполком Эльбанского поссовета возглавляла З.Н. Ягайлова.
В 1975 году население посёлка составляло 7000 человек, в 1991 - 17000.
В 1941 году за общественным порядком в посёлке наблюдал участковый инспектор С.П. Матвеев, им обслуживалась территория от Эльбана до Хурбы. Единственным транспортным средством была лошадь. С образованием поселкового Совета в Эльбане было открыто отделение милиции. Первым его возглавил Полоусов.
До 1943 года почту привозили из Хабаровска. В 1943 году выделили небольшую площадь в бараке, где расположились почта, радиоузел и телеграф. На телеграфе до 1956 года стоял аппарат Морзе.
В 1941 году в Эльбане была только медсанчасть, начальником которой был майор И.Г. Доставалов. Первой гражданской медсестрой была В.И. Крамаренко. После войны в больнице было 25 койко-мест. В 1960 году открыли баклабораторию, рентгеновский и зубной кабинеты.
В 1941 году школы не было, но был класс в старом клубе по улице Комсомольская. Учителем был солдат. В августе 1942 года по комсомольской путёвке в посёлок приехало три учителя: Т.Н.Бородина (Сулима), А.И. Куропаткина и Ю.Н. Малышева. Ученики были разновозрастными. После войны была открыта неполная семилетняя школа, в ней было 50 учащихся. Директором стал П.Н.Бурлаков. В 1949,году школе № 15 Сталинского района за отличные показатели в работе было присвоено имя Олега Кошевого, героя- подпольщика из г. Краснодона. Она располагалась в двух бараках. С 1951 года школа стала давать среднее 1.зование, тогда её директором был Г.Г. Брусьянин, В 1955 году для школы построили новое двухэтажное кирпичное здание с паровым отоплением, во дворе разбили плодово-ягодный сад.
В 1956 году в связи с ростом населения Комсомольского района встал вопрос о расширении пригородной с/х зоны, исследовались массивы вдоль железной дороги Комсомольск-Болонь. Самыми подходящими оказались земли вокруг Эльбана. Здесь стали создавать овощемолочный совхоз с угодьями в 240 кв. км. В 1963 году стала поступать мелиоративная техника. От подсобного хозяйства Эльбанского мехзавода приняли двадцать коров, быка и одиннадцать тёлок. В сентябре 1964 года директором совхоза был. назначен И.А. Фортыгин. Через год разработали 6 га пашни.
(«Баллада о рабочем посёлке», пос. Эльбан, 2005 г. Составитель Е.В. Мальцева).
С 1942 по 1945 годы строительство завода и поселка осуществляло Управление военно-строительных работ. Начальником его был майор Буз Василий Афанасьевич, парторгом Серегин Георгий Гурьевич, председателем постройкома Шурыгин Николай Иванович. Эта организация построила номерной завод 637, 40 жилых бараков, столовые, клуб, школу, баню, магазины. Заместителем начальника Главвоенпромстроя при СНК СССР был полковник Б. Самарин. Награжденных медалью «За доблестный труд в Великой отечественной войне 1941-1945г.г.» среди строителей УВСР-410 было 386 человек. Начальник УВСР-410Буз Василий Афанасьевич был награжден орденом Красной Звезды. После войны завод «637 был законсервирован, Управление строительства свернуто.
В 1947 году было построено 6 индивидуальных домов, организована пасека в подсобном хозяйстве.
В 1948 году построен 21 индивидуальный стандартный домик общей площадью 630 кв.м. новые квартиры получили 65 семей. В этом же году район расположения завода был отнесен к сельской местности.
В 1953 году начались работы по реконструкции завода (п/я 25). Одновременно приступили к строительству своими силами семи деревянных двухэтажных домов, деревянных двухквартирных домов по улицам Спортивная, Вокзальная, Комсомольская, Больничная и др. До 1953 года были построены стандартные домики по улицам Стандартная, 1-я и 2-я Стандартные, 1-я и 2-я Поселковые, Железнодорожная от больницы до общего переезда, с их продажей населению. В 1955 году стройтрест № 6 города Комсомольска прислал строителей Управления начальника работ №851. Они приступили к строительству многоквартирных деревянных бараков, их так и называли - «унээровские».
В 1958 году начато строительство канализационной сети с очистными сооружениями, а также телефонной станции на 200 номеров, которая в 1 квартале 1960 года была введена в строй и расположилась в заводоуправлении. Открыта гостиница на 10 коек.
С июня 1960 года Павел Никифорович Игошкин возглавляет все строительство в Эльбане. В июле 1960 года в Эльбане начал работу участок стройуправления №3. В январе 1965 года Павла Никифоровича назначают исполняющим обязанности начальника участка СУ-3, затем начальником стройуправления, где он и проработал до 1969 года. Примерно в 1959 году участок СУ-3 приступил к строительству кирпичных двухэтажных, позже пятиэтажных домов, и в Эльбане организовали участок УНР-300, старшим прорабом был назначен Захарюта Павел Климентьевич. Новый участок УНР-300 выполнял на стройке нулевой цикл до 1970 года.
СУ-3 треста «Амурскстрой» работал с 1965 года до конца 1980 года, ему подчинялись в се строительные организации п. Эльбан. Заказчиком выступал Эльбанский механический завод, позже ДВПО «Восход». В декабре 1980 года СУ-3 было передано во вновь сформированное военностроительное управление в п. Эльбан, и СУ-3 переименовали в войсковую часть73695. Открывшийся ранее строительно-монтажный участок треста 38 объединения «Хабаровсккрайстрой» от поселка Солнечного в июне 1980 года был переименован в войсковую часть 06516.
Передвижная механизированная колонна № 13 работала с октября 1971 года. Ее рабочие строили жилье для совхоза, объекты комбината «Волна», парники на биотопливе, силосные траншеи, помогали в строительстве жилья мехзаводу. В первых двух кварталах 1972 года ПМК-13 ввели на территории совхоза «Эльбанский» один восьмиквартирный дом, два двухквартирных дома. В совхозе «Эльбанский» был построен хороший поселок с большим жилым фондом, детский сад, Дом культуры «Родник», библиотека, магазины, пошивочная мастерская, средняя школа. В поселке проживает 7 тысяч населения.
В 1972 году действует 2 детских сада на 20 групп с наполняемостью в 470 детей.
В 1978 число работающих на заводе 2017 человек. В поселке снесено 10 бараков, введен спортзал площадью 410 кв.м. введено в эксплуатацию 4 жилых дома, квартиры получили 318 семей.
В 1981 году была открыта библиотека № 17. Новое специально построенное здание, удачно расположенное, сразу же привлекло внимание жителей. Сегодня это информационный и культурный центр Эльбана.
1982 - 1984 г.г. введена поликлиника на 600 посещений в день. В поселке уже 4 детских сада на 44 группы, 1145 детей, в т.ч. 351 ребенок ясельного возраста. В столовых завода и поселка 640 посадочных мест, в.ч. 56 диетических мест. Организован магазин по продаже полуфабрикатов на заводе и отделы при столовых.
1985 год - в поселке введено общежитие на 360 мест, в общежитии открыта гостиница на 38 коек. Завод безвозмездно передал больнице детское отделение на 30 коек. Введены в строй действующих: новый ДОК, телевизионный ретранслятор, сберкасса, подростковый клуб «Ровесник», магазин «Кулинария».
1986 - 1987 г.г. В поселке введен детский сад на 320 мест, открыто взрослое отделение больницы на 150 коек. В 1988 году введена школа на 1176 учащихся с плавательным бассейном (школа № 3). Принята котельная с мазутным хозяйством.
1989 год. Введен жилой дом № 2 в Первом микрорайоне, баня на 200 мест. В 1990 году были частично введены дома № 43 и № 1 Первого микрорайона, введен детский сад «Рябинка» на 300 детей с плавательным бассейном. Уже насчитывалось 6 детских дошкольных учреждений с количеством детей 1598 человек.
1991-1992 г.г. Введены в эксплуатацию дома № 47, 50, 51, 53 в Первом микрорайоне. Заводских ведомственных детских садов было 6, в поселке 9 (дошкольные учреждения совхоза «Эльбанский», комбината «Волна», ПМК- 81). Работала музыкальная школа. Действовало подсобное хозяйство на 2 тысячи голов.
В проекте до 2000 года было: только для завода построить 8 детских садов, школу на 1156 учащихся, кинотеатр на 2100 мест, стадион на 1000 мест, профилакторий на 600 мест, хлебозавод на 30 тонн хлеба в смену, дом связи на 6 тысяч номеров. Но в 2000 году в поселке были ликвидированы все строительные организации, работы свернуты. («Баллада о рабочем посёлке», пос. Эльбан, 2005 г. Составитель Е.В. Мальцева )
В конце 90-х годов экономический механизм завода претерпел большие изменения. Резко сократился Госзаказ на производство продукции оборонного значения, упали объемы заказов по производству ПВВ. Чтобы сохранить предприятие, необходима была серьезна реорганизация производства. Было освоено новое направление деятельности - утилизация старых видов боеприпасов. Дополнительно были организованы: швейное производство, производство лакокрасочных материалов, строительных материалов, виноводочной продукции, другие производства. В целях снижения производственных затрат в муниципальную собственность, были переданы объекты соцкультбыта и жилой фонд. Принятые меры позволили сохранить и предприятие , и коллектив . В настоящее время ведущим на предприятии являете выпуск большого ассортимента ПВВ с характеристиками, которые наиболее полно соответствуют специфике горнорудных, золотодобывающих и дорожно-строительных работ в регионах Дальнего Востока и 3абайкалья. В этих же целях после реконструкции введены в эксплуатацию мастерская по изготовлению эмульсионных ПВВ и участок по изготовлению шашки ТГ - 500. Значительно обновлен парк оборудования и автотехники. Ежегодно производится большой объем ремонтно-строительных работ по ремонту зданий, сооружений и оборудования. Па протяжении 70 лет предприятие является одним из крупнейших промышленных предприятий Амурского района.
Эльбанское городское поселение, изучив и осмыслив задачи ФЗ - 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», начиная с 2003 года приступило к поэтапной реализации закона. Данная реформа построила совершенно новый институт местного самоуправления на территории поселения.
В реформе есть положительные моменты, начиная с 01.01.2006 самостоятельно сформирован бюджет, а также осуществлено его исполнение.
После формирования бюджета с учетом имеющихся средств был принят краткосрочный план социально-экономического развития поселения на 2006 год с первоочередными задачами поселения, в основном проблемы благоустройства:
- освещение улиц;
- расчистка дорог и тротуаров в зимний период времени;
- частичный ремонт дорожного покрытия;
- работа поселковой бани и т. д.
Также в конце 2006 года был принят перспективный план социальноэкономического развития поселения 2007-2010 г.г с участием предприятий, организаций всех форм собственности с учетом мнения малого бизнеса.
Принятые Законы Хабаровского края лишили городское поселение выполнения столь повседневно значимых полномочий социального и профилактического направления, которые ранее находились в компетенции поселения: работа с несовершеннолетними, вопросы социальной защиты населения, работа административной комиссии.
Одной из задач местного самоуправления является содержание в надлежащем состоянии и строительство автомобильных дорог общего пользования. Проведены инвентаризация дорог и расчеты затрат на ремонт дорог в поселении. В 2006 году автомобильная дорога по ул. Железнодорожная была передана на краевой уровень, был произведен ямочный ремонт. В 2007 году был проведен капитальный ремонт дороги. В области благоустройства было профинансировано 400 тыс. руб.: на расчистку снега, оплату услуг по спили- ванию кронов деревьев, установки доски объявлений, проведение конкурса «Наш двор», оформление территории при проведении празднования юбилея поселка, майских и новогодних праздников.
По организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории поселения приняты нормативные акты: от 07.09.2006 № «О принятии Положения о погребении и похоронном деле на территории Эльбан- ского городского поселения» от 27.09.2006 № 86 «Об организации похоронного дела на территории Эльбанского городского поселения», заключен договор с ЗАО «Военно-мемориальная компания» на осуществление данных услуг.
Сотрудники ЗАО «ВМК» на территории поселения работают в тесном контакте со специалистами администрации.
На уровне поселения принято постановление от 18.12.2006 № 116 «Об утверждении положения и создание комиссии по признанию граждан малоимущими в целях постановки их на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».
Постоянно осуществляется контроль за поступлением арендной платы от сдачи муниципального имущества.
Ведется претензионно - исковая работа по выявлению должников, в их адреса направляются предупреждения, предписания.
Создан реестр землепользователей на территории поселения, который постоянно корректируется.
Постоянно проводится работа по выявлению земельных участков без правоустанавливающих документов.
За 2006 год заключены договоры аренды на оформление и продление по физическим лицам.
На территории поселения создаются условия для обеспечения жителей поселения услугами торговли, бытового обслуживания, общественного питания.
В поселении осуществляют деятельность 80 магазинов.
С 2007 года благодаря Правительству Хабаровского края, возглавляемое Губернатором В.И. Ишаевым организовано пожарное подразделение, финансируемое за счет средств края ( пожарный пост, состоящий из 2-х единиц техники и 20 штатных единиц пожарных).
Впервые в 2007 году выделено 2 миллиона рублей на восстановление ветхого и аварийного жилья.
В 2007 году путем разработанной программы, привлечения инвестиций защитили Г ранд на сумму - 1,5мнл. рублей, данные средства были направлены на решение значимых вопросов поселения.
Впервые за время основания поселка утверждена дата празднования (образования) нашего поселка. 24 августа 2006 года Совет депутатов Эльбанского городского поселения совместно с администрацией принял решение считать датой образования поселка - сентябрь 1936 года. |
|
